由于一卡通管理系统建设投资大，技术、运营和管理要求高，所以在决策立项时，就要定位开发产业化用途，这样市场的各方才有责任和动力，这是市场化决定的。

        一是一卡通系统是完全构建在校园网上的，校园网是一卡通系统的高速公路。同时是数字化校园中有机的和重要的组成部分。它是一个“一卡一线一库”的网络工程。即同一个软件、同一台PC机上、同一个数据库。从而实现一体化的高效和快捷的信息化服务。所以决策和立项必须定位科学和准确，不能只是一种广义上的单个功能组合后的产物。这种“一卡通”不确切、成本高、费用大、数据运行速度慢，只能是作为未真正实现“一卡通”软件功能之前的一种过渡。

        二是学校决策层重视，组织保证。首先必须有发展前景预测和决策、科学立项、投入产出的计划，以及资金来源的保障。所以学校领导必须挂帅，排除阻力，统一思想，成立一卡通管理系统工作机构，为项目的建设和运营提供组织保证。

        三是在一卡通管理系统工作机构的领导下，学校相关部门通过市场调查，做出可行性分析。制定出校园一卡通管理系统消费商业化运作的宏伟蓝图，以及资金、技术、场地和商业客户等要件的规划和实施方案。

        四是政府相关部门鼎立支持。在政府相关部门的关心下，学校与银行、技术支撑公司、高校后勤集团、相关商业机构等联手共建，互惠互利，共同发展。为创建校园第三产业品牌形象、品牌效应和良好的信誉铺平道路。

        五是一卡通管理系统的运作和各商业机构的流程必须保证“一卡通”持有者消费的安全可靠，操作简便和迅捷，与此同时在技术上和流程上确保诸如挂失补办等无后顾之忧。